ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА — ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА, деят-сть Рос. гос-ва по регулированию вопросов землевладения и землепользования. В З.п.ц. в Башкортостане выделяются несколько этапов. 1-й этап охватывает период с присоединения Башкирии к Русскому государству до 30-х гг. 18 в. Став верховным собственником земель, Рус. гос-во юридически закрепило за башкирскими племенами и родами право владения вотчинными (общинными) землями (см. Жалованные грамоты, Вотчинное право башкир). З.п.ц. в этот период была направлена на сохранение земель у башкир-вотчинников (Соборное Уложение 1649, правительств. указы от 1664, 1682, 1694). Началом нового этапа З.п.ц. стал Указ от 11 февраля 1736, открывший путь для массовой раздачи баш. земель дворянству, чиновникам и др. Пр-во санкционировало свободное изъятие баш. земель под казенные нужды (Указы Сената от 31 мая 1740 и 15 марта 1761). Необходимостью регулировать землепользование пришлого нас. были вызваны указы от 20 авг. 1739, 1742, 16 марта 1755, 30 марта 1761 и др.: мишарям, татарам и др. припущенникам, поселившимся на землях башкир-повстанцев, давалось право безоброчного пользования землей; вводились ограничения в отношении землепользования некрещеных нерус. народов края. В связи с отменой ясака Указом от 16 марта 1754, вызвавшей восст. 1755-56 (см. Башкирские восстания 17-18 вв.), пр-во вынуждено было подтвердить сохранение за башкирами вотчинного права. Обострение зем. отношений после Крестьянской войны 1773-75 вызвало решение Сената от 18 нояб. 1790 о запрете передачи баш. земель мишарям, тептярям, бобылям; за ними оставались только те земли, на к-рые имелись офиц. док-ты. Закон от 30 марта 1770 впервые определил пустопорожние земли башкир как казенные. Новые переселенцы получали угодья из этого фонда. В 1765-1861 по России проводилось ген. межевание земель, начавшееся на терр. Башкирии по Указу от 26 июля 1797 (см. Генеральное межевание башкирских земель). В 1818-32 запрещалось продавать баш. земли. Пр-во подтвердило вотчинное право башкир на землю и определило миним. размер землевладения для вотчинников - 40-60 десятин. Начиная с Крестьянской реформы 1861, З.п.ц. в Башкортостане была направлена на постепенное выравнивание соц. положения башкир-вотчинников и пришлого нас. края. 10 февр. 1869 был издан Закон о размежевании баш. земель, на основании к-рого из единого фонда баш. земель образовывались 3 категории зем. фондов: 1) душевые наделы башкир-вотчинников; 2) "свободные", сверх душевого надела, земли башкир-вотчинников; 3) запасные земли. Земли 2-й и 3-й категорий могли сдаваться в аренду или передаваться в ведение казны. В итоге за 1869-78 в Уфим. и Оренб. губ. отчуждено 1047 тыс. дес. баш. земель. 6 июня 1894 подписан Закон "О принятии в казенное заведение башкирских лесов Уфимской и Оренбургской губерний". 20 апр. 1898 последовал Указ о размежевании баш. земель между сел. об-вами. Часть земель отводилась в гос. запас, остальная составляла фонд свободных земель, подлежащих сдаче в аренду или продаже. По Указу пр-ва от 8 июня 1901 частные лица могли получать казенные земли на Урале и в Сибири. В годы Столыпинской аграрной реформы Крест. позем. банком было куплено 417,9 тыс. помещичьих и баш. земель.

Лит.: Усманов А.Н. Развитие земледелия в Башкирии в 3-ей четверти XVIII в. //Из истории феодализма и капитализма в Башкирии. Уфа, 1971; Акманов А.И. Правительственные указы по земельному вопросу в Башкирии (30-е гг. XVIII - 30-е гг. XIX вв.) //Социально-экономическое развитие и народные движения на Южном Урале и в Среднем Поволжье. Уфа, 1990.