27 декабря 1905 года уфимским губернатором был назначен Александр Степанович Ключарев (родился 23 июня 1853 года). Министерство внутренних дел сделало такой выбор не случайно. Выпускник Московского университета, кандидат права, он показал себя решительным и твердым человеком на посту ставропольского, а потом витебского вице-губернатора. А в Уфе было неспокойно. В ответ на расстрел Златоустовских рабочих эсеры в мае 1903 года убили губернатора Богдановича. В мае 1905 года в саду Виденеева стреляли в губернатора Соколовского. Бастовали рабочие. Губернатор после покушения сослался на болезнь и вернуться в Уфу отказался. Так и появился в Уфимской губернии Александр Ключарев. Заметим, что срок пребывания его на этой высокой должности был длительным - до 16 апреля 1911 года.

Должность уфимского губернатора была учреждена в 1865 году. Он являлся высшим правительственным чиновником в губернии, назначался на этот пост императором. За всю историю Уфимской губернии в должности губернатора побывали Григорий Аксаков, Сергей Ушаков, Ипполит Щербатский, Владимир Левшин, Павел Шрамченко, Николай Щепкин, Петр Полторацкий, Лев Норд, Николай Логвинов, Николай Богданович, Иван Соколовский, Болеслав Цехановский, Александр Ключарев, Петр Башилов.

В послеоктябрьской историографии сложился стереотип, что почти все губернаторы являлись деспотами, карателями и т.п. О генерал-губернаторе Ключареве уфимцы судили по его делам, называя даже "ласковым генералом". Он стоял у истоков внедрения всеобщего образования в губернии, поощрял профессиональное обучение детей, прежде всего детей из приютов, нашел средства для постройки практической школы огородничества и пчеловодства около станции Юматово, организовал строительство Аксаковского народного дома (ныне Башкирский государственный театр оперы и балета), помогал Губернскому музею... И все это обеспечивалось "целым рядом строго обдуманных, успокоительных мер", отнюдь не репрессиями. Возможно, поэтому в жандармских документах того времени нет даже намеков на возможные покушения на Ключарева.

Губернатора еще называли просветителем. Проблема всеобщего обучения назрела в российской обществе в период реформы 1861 года. В начале 1906 года в Уфу из Санкт-Петербурга поступила телеграмма о том, что Совет Министров одобрил вопрос о всеобщем обучении. Все упиралось в средства. Уфимское земство не считалось богатым, но здесь приняли проект развития школьной сети на десять лет. Каждый год предлагалось открывать пять новых школ: для русских учеников смешанные, а для башкир и татар - раздельные: мужские и женские. На постройку новых школ нужно было более трех миллионов рублей. Земская управа возлагала большие надежды на частную инициативу: властью, данной ему императором, Ключарев помог ее развитию. В итоге школы строились по намеченному проекту развития образования.

Нельзя не упомянуть и о роли губернатора Ключарева в строительстве Аксаковского народного дома. Здание было задумано и для театра, и для музея. Объявили конкурс на проект здания- памятника, начали сбор средств на строительство. С присущей ему страстью и настойчивостью за это взялся сам Ключарев. Двести тысяч рублей собрали в Башкирии, еще триста тысяч - по всей России. Деньги в "аксаковскую копилку" вносили все - и бедные, и состоятельные люди.

Пока строился Аксаковский народный дом Александр Степанович совершил еще одно благородное дело. В апреле 1910 года около загородного хутора Ключарева была открыта школа огородничества и пчеловодства для мальчиков-сирот. Ныне Юматовский аграрный техникум, где собраны богатые материалы о его основателе.

К сожалению, окончания строительства Аксаковского народного дома Александр Ключарев не дождался. Когда построили второй этаж здания, его назначили начальником Симбирской губернии, а через пять лет он стал заместителем министра внутренних дел.

Находясь в новой должности, Ключарев отправил в Уфу телеграмму, в которой сердечно благодарил своих подчиненных за их службу в бытность его губернатором.

Александр Ключарев был предпоследним губернатором Уфимской губернии. В 1917 году эта должность была упразднена.

Губернатор Ключарев, по мнению многих, отличался от своих "коллег" в лучшую сторону. Но нельзя считать его "ангелом во плоти". Напомним, что губернатор по долгу службы осуществлял полицейские, административные, судебные функции. В этом отношении "слуга царю" выполнял свои задачи безукоризненно. Во время его правления взошел на эшафот вожак рабочих Иван Якутов, в тюрьмах и ссылках томились многие революционеры, прекратила деятельность типография первой на Урале газеты "Уфимский рабочий".